黨員醉酒駕駛、闖紅燈、違章停車(chē)，都要受到黨紀(jì)處分嗎？

如果黨員違法犯罪了，是不是就一定要受到黨紀(jì)處分？沒(méi)有造成交通事故的醉酒駕駛也要受到黨紀(jì)處分嗎？闖紅燈、違章停車(chē)這樣的交通違法行為應(yīng)不應(yīng)該受到黨紀(jì)處分？

這里，我們通過(guò)2個(gè)實(shí)際發(fā)生的案例，一起來(lái)分析解答這個(gè)問(wèn)題。

案例1：江蘇省泗陽(yáng)縣汽車(chē)公司職工王某（中共黨員）駕駛小轎車(chē)沿泗陽(yáng)縣繁榮路由南向北行駛至某酒店附近時(shí)，撞到臧某停放在路邊的小轎車(chē)，致兩車(chē)損壞。經(jīng)鑒定，王某血液中酒精含量為305mg/100ml。泗陽(yáng)縣人民法院以危險(xiǎn)駕駛罪判處王某拘役三個(gè)月十五日，并處罰金人民幣4000元。王某受到開(kāi)除黨籍處分。

案例2：山東省乳山市下初鎮(zhèn)政府安監(jiān)辦工作人員徐某駕駛小轎車(chē)沿乳山市河夏線行駛至威海恒邦化工有限公司門(mén)前路段時(shí)，被執(zhí)勤民警查獲。經(jīng)檢驗(yàn)，徐某血液中酒精含量為152.1毫克/100毫升，系醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)。乳山市人民法院以危險(xiǎn)駕駛罪判處徐某拘役二個(gè)月，緩刑二個(gè)月，并處罰金人民幣5000元。徐某受到開(kāi)除黨籍、降低崗位等級(jí)處分。

對(duì)違反法律涉嫌犯罪行為都應(yīng)當(dāng)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分

犯罪是指觸犯刑法并依法應(yīng)受刑事處罰的行為。廣義的違法包括一般違法行為和犯罪。犯罪的社會(huì)危害程度比一般的違法行為更為嚴(yán)重。比如，案例1中的王某和案例2中的徐某都構(gòu)成犯罪，這是一種嚴(yán)重違反刑法的行為，其社會(huì)危害性要比闖紅燈、違章停車(chē)這樣的一般交通違法行為大。

黨紀(jì)處分條例在起草和修訂過(guò)程中，全面貫徹了“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”的原則。犯罪的黨員，除應(yīng)當(dāng)受到刑事處罰外，還應(yīng)受到紀(jì)律處分?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十七條規(guī)定：“黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分?！睉?yīng)該注意的是，黨員涉嫌犯罪的行為并不限于黨紀(jì)處分條例第二十七條所列舉的貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)，而是包括我國(guó)刑法規(guī)定的所有犯罪行為。同時(shí)，對(duì)犯罪黨員的黨紀(jì)處分方面，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》也區(qū)分情況作出了規(guī)定：

1.根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十二條，黨員犯罪，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分：

（1）因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑（含宣告緩刑）的；

（2）被單處或者附加剝奪政治權(quán)利的；

（3）因過(guò)失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑的。

因過(guò)失犯罪被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應(yīng)當(dāng)開(kāi)除黨籍。對(duì)于個(gè)別可以不開(kāi)除黨籍的，應(yīng)當(dāng)對(duì)照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定，報(bào)請(qǐng)?jiān)偕弦患?jí)黨組織批準(zhǔn)。

2.根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十一條第一款，黨員犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

3.根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十一條第二款，黨員犯罪，被單處罰金的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

對(duì)違法但尚未構(gòu)成犯罪黨員，在一定條件下給予黨紀(jì)處分

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十八條規(guī)定：“黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不構(gòu)成犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任的，或者有其他違法行為，損害黨、國(guó)家和人民利益的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。”具體可分為兩種情況：

1.黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不構(gòu)成犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。在這里，有兩個(gè)條件：一是黨員有刑法規(guī)定的行為，但不構(gòu)成犯罪；二是須追究黨紀(jì)責(zé)任。“不構(gòu)成犯罪”，主要是指依照刑法第十三條等相關(guān)規(guī)定，情節(jié)顯著輕微危害不大，不認(rèn)為是犯罪，或者尚未達(dá)到刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，不認(rèn)為是犯罪。比如，受賄數(shù)額在三萬(wàn)元以上的，才構(gòu)成受賄罪，如果黨員受賄數(shù)額不滿(mǎn)三萬(wàn)元且無(wú)特定情節(jié)，則不構(gòu)成犯罪，但是該行為是刑法禁止的行為，也損害黨、國(guó)家和人民利益，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。

2.黨員有其他違法行為，損害黨、國(guó)家和人民利益的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。這里的“其他違法行為”，是指違反了刑法以外的其他法律，損害黨、國(guó)家和人民利益的行為。對(duì)涉嫌犯罪以外的其他違法行為，是否需要給予黨紀(jì)處分，應(yīng)看該行為是否符合“損害黨、國(guó)家和人民利益”的情形。

對(duì)醉酒駕駛應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分，闖紅燈、違章停車(chē)一般不追究黨紀(jì)責(zé)任
在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升以上的，屬于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，依照刑法第一百三十三條之一第一款的規(guī)定，構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，應(yīng)該判處拘役，并處罰金。危險(xiǎn)駕駛罪在主觀方面屬于持希望或放任的故意，屬于故意犯罪。根據(jù)黨紀(jì)處分條例第三十二條，黨員因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑（含宣告緩刑）的，應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分。案例1中王某因危險(xiǎn)駕駛罪被判處拘役三個(gè)月十五日，案例2中的徐某因危險(xiǎn)駕駛罪被判處拘役二個(gè)月，緩刑二個(gè)月，都屬于黨紀(jì)處分條例第三十二條規(guī)定的黨員因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑（含宣告緩刑），所以，對(duì)王某和徐某應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分。

應(yīng)該注意的是，這里所說(shuō)的醉酒駕駛，并不以造成交通事故為要件，即使沒(méi)有造成交通事故的醉酒駕駛也構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分。如果黨員醉酒駕駛造成交通事故且負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，或者造成交通事故后逃逸，尚未構(gòu)成其他犯罪的，應(yīng)該依照刑法第一百三十三條之一第一款的規(guī)定，從重處罰，當(dāng)然也要受到開(kāi)除黨籍的黨紀(jì)處分。

闖紅燈、違章停車(chē)違反了《道路交通安全法》，是一種行政違法行為，不構(gòu)成犯罪，屬于黨紀(jì)處分條例第二十八條規(guī)定的其他違法行為。那么，闖紅燈、違章停車(chē)是否“損害黨、國(guó)家和人民利益”，需要追究黨紀(jì)責(zé)任嗎？根據(jù)黨紀(jì)處分條例第七條，黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國(guó)家法律法規(guī)，違反黨和國(guó)家政策，違反社會(huì)主義道德，危害黨、國(guó)家和人民利益的行為，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的，都必須受到追究。應(yīng)受黨紀(jì)處罰性是違紀(jì)行為的一個(gè)基本特征。闖紅燈和違章停車(chē)具有一定的社會(huì)危害性，但是這種社會(huì)危害性沒(méi)有達(dá)到應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處罰的程度。所以，黨員如果有違章停車(chē)、闖紅燈等行政違法行為，在接受了相關(guān)處罰以后，一般就不再追究黨紀(jì)責(zé)任了。